应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。“十四五”时期，我国应急管理体制机制改革向纵深推进，风险防范体系更加健全，事故灾害损失显著下降。2025年全国生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降9.4%、7.7%，重特大事故稳控在个位数，全年未发生特别重大事故；自然灾害受灾人次、因灾死亡失踪人数同比分别下降28.8%、10.9%。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。发展质量越高，对安全的需求也会更加多样化、多层次。《规划》部署了深化应急管理改革创新、推动构建大安全大应急格局，突出风险源头管控、加快治理模式向事前预防转型，优化应急力量布局、提升大灾巨灾应对处置能力，强化全要素支撑、健全重特大突发事件处置保障体系，夯实基层应急基础、提高全社会防灾避险能力等五方面重点任务，安排了五大类共17项重点工程。

强化要素保障。以“壮大安全应急装备产业”为例。近年来，各地相继出台政策措施，推动一批特色鲜明、优势突出的安全应急装备产业集群落地成长。比如，2025年，京津冀安全应急装备集群营收达到4254亿元。下一步，提升安全应急装备现代化水平，一方面要强化技术创新，通过“揭榜挂帅”等方式组织联合技术攻关，形成一批技术先进、质量优良、满足实战需求的装备。另一方面应优化产业生态，鼓励有条件地区创建安全应急装备产业特色园区和产业集群，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

推进协同共治。基层是灾害发生时最早接触和应对的层级。不论是完善基层应急组织体系，还是提升基层快速响应能力，抑或是高效开展灾后救助恢复，加强基层应急能力建设，是守牢安全底线的关键。此外，加强全民安全宣传教育也是重要的一环。今年5月12日是第18个全国防灾减灾日，主题是“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”。各地区各有关部门密集推出了一批贴近群众、互动性强的科普宣教活动，吸引群众广泛参与。

根据该协议，双方将围绕创新平台搭建、产业需求对接、技术场景实证、绿色金融赋能、优质产业集聚五大方向开展务实合作，合力构筑“上海策源、长三角孵化、区域落地”的绿色创新网络。双方将以绿洲全球可持续科技创新平台为全球技术导入口，开放西岑科创中心、长三角绿洲智谷・赵巷园区作为绿色技术实证基地，落地先进绿色技术实景试点，开展技术测试与标准制定，并联动绿色资本与产业政策，赋能优质科创项目加速产业化落地。未来，成熟的低碳技术、应用模式将逐步向长三角园区、城区、工业场景推广复制，实现技术、场景、标准与政策的联动溢出，为长三角绿色低碳转型打造可落地、可复制的先行示范。

回望“十四五”，上海规上工业单位增加值能耗累计下降15.7%，超额完成14%的进度目标；累计创建国家级绿色工厂196家，重点用能单位绿色创建覆盖率达30%；上海在新型储能、绿色甲醇、火电CCUS等领域实现一批“从0到1”的突破：全国首个万吨级火电厂烟气二氧化碳捕集制甲醇项目通过性能考核，二氧化碳平均捕集率超过95%；上海化工区10万吨级绿色甲醇项目正式投产，为国际航运中心建设注入绿色动力。

各督察组严格执行《生态环境保护督察工作条例》，树立和践行正确政绩观，坚持以人民为中心，坚持服务大局，坚持系统观念，坚持问题导向和严的基调，坚持精准科学依法，统筹经济发展、民生保障和生态环境保护，明确督察方向，把握工作节奏，突出工作重点，努力发现问题，推动解决问题。把解决群众反映突出的生态环境问题作为督察工作的重点，抽查回访群众举报问题的整改落实情况，与群众面对面交流，听取意见建议，得到群众的肯定和称赞。坚持动真碰硬，深入一线、深入现场，查实一批突出生态环境问题，核实一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等问题，坚决反对打着环保幌子搞“一刀切”和问责泛化、简单化以及以问责代替整改。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，按照中央关于整治形式主义为基层减负部署要求，不断改进和优化督察流程方法，减少资料调阅、精减谈话范围，轻车简从、直奔一线，切实减轻基层负担。

中新网杭州6月9日电(钱晨菲)“请拿好您的咖啡，小心烫。”在位于杭州市上城区的杨绫子学校“智慧树”残疾人服务社内，一位“店员”双手捧着现磨咖啡，小心翼翼递到来访嘉宾手中。柜台旁，曲奇与面包香气四溢，几名“店员”正有条不紊地整理餐盘、招呼顾客——若不特别说明，很难想到他们是孤独症、脑瘫或唐氏综合征患者。

与普通教育不同，特殊教育面对的是个体差异极大的群体：有人需要强化语言训练，有人需要持续情绪干预，也有人需要长期肢体康复。过去，教师多依赖经验判断；如今，数字技术让这些细微的成长变化变得可追踪、可分析。教师能快速调取学生多年成长记录，量身定制个性化教育方案，AI学伴、交互式劳动教育APP等数字工具，也让教学与康复训练更精准高效。

阳光透过玻璃窗，温柔地洒进“智慧树”残疾人服务社，“店员们”仍专注地制作饮品、打包甜点，脸上洋溢着认真与自信。对他们而言，这或许只是一次寻常的实训；但对旁观者来说，这一杯杯现磨咖啡、一块块精心烘焙的点心，正勾勒出特殊教育最温暖的模样——它不仅教会孩子们一项生存技能，更赋予他们独立生活的勇气、自信与尊严，让每个生命都能绽放属于自己的光彩。(完)

今年高考期间(6月7日至9日)，广西遇强降雨天气，考生同时遭遇高温、暴雨双重考验。考前，广西各地公安机关联合有关部门对全区272个考点及周边开展拉网式治安与防汛隐患排查，检查低洼易涝路段、地下通道、考点出入口排水情况及备用供电设施等，整改安全隐患。同时，各地公安机关提前研判雨情汛情，对易受淹考点逐一明确应急疏散路线和涉水护送预案。警方还为送考车辆开辟了“绿色通道”，对因天气或拥堵可能迟到的考生，安排警用摩托车提供“一对一”紧急护送服务，确保考生都能安全、准时进入考场。

记者今天（9日）从最高人民法院获悉，最高人民法院近日印发《人民法院审理植物新品种案件技术事实查明工作指引》（以下简称《指引》），并同步发布三个植物新品种案件技术事实查明典型案例，进一步规范人民法院审理植物新品种权民事和行政纠纷案件技术事实查明工作，提高技术事实查明的科学性、准确性、规范性，以更符合科学规律的事实查明和更具针对性的法律标准，有力保障有关案件公正高效审理。

植物新品种权保护是种业创新和发展的重要法律制度保障。植物新品种权案件中技术事实的查明是关键环节和难点所在，其直接决定案件结果走向。《指引》立足于近年来植物新品种案件增长态势和技术事实查明专业性强的特点，着眼于解决实践中存在的技术事实查明操作规范不足、审查判断标准不统一、现行有关规定对植物新品种案件审判而言缺乏针对性和系统集成性等影响品种权保护和案件审理的痛点难点问题，通过构建多元技术查明路径，给出系统性、可操作、可统一裁判尺度的具体指引。《指引》共40条，分为总则、委托鉴定、专家意见、专家辅助、技术调查、专家陪审、技术咨询、监督管理等八章，系统构建了植物新品种案件技术事实查明的全流程规范，更好解决技术事实查明难题。

《指引》创新多元查明方式，针对植物新品种案件中品种的同一性、亲缘关系、派生关系等技术事实问题，构建了人民法院对外委托鉴定、当事人自行委托有关专业机构或者人员出具专家意见、当事人申请有专门知识的人出庭、人民法院技术调查官参与、技术专家作为人民陪审员参审、技术咨询等立体多元的技术事实查明机制。《指引》构建科学检测方法体系，从技术层面规范操作流程，明确鉴定方法选择、对照样品的层级选择、分子标记加测条件、亲缘关系检测规则等要求；从程序层面规范专家辅助、技术调查、专家陪审等查明方式，从源头保障查明结果的科学性与可靠性。《指引》明确技术事实查明的法律标准，规定了检测结果的审查标准和采信规则，特别是根据科学检测结果合理转移证明责任，让查明过程更透明、诉讼结果更可预期，切实降低权利人维权难度。

作为首个专门规范植物新品种审判领域技术事实查明的指导性文件，《指引》对于加强种业知识产权司法保护具有重要意义，为各级法院破解技术事实查明难度，探索技术事实查明路径提供了科学指引，有利于进一步提升植物新品种案件审判质效，精准打击套牌侵权、假冒伪劣等违法行为，有力回应种业企业、科研单位对品种权保护的迫切需求，让育种者的智力投入得到应有的回报，为种业创新营造公平透明、可预期的法治环境。